Мобиль-ID: мобильная авторизация в системах госуслуг. Это просто

Мобиль-ID - это мобильная идентификация. Это услуга, позволяющая клиенту оператору мобильной связи идентифицировать свою личность и использовать цифровую подпись (ЭЦП) в электронной среде - госуслуги, системы банк-клиент, е-коммерция. Простая в использовании и недорогая по стоимости услуга. На "раз-два-три". :)

В салоне мобильного оператора вам бесплатно выдают SIM-карту с поддержкой Мобиль-ID. Это был "раз". Вместе с симкой, оператор выдаёт вам миниатюрную инструкцию пользователя. Оплата услуги в Эстонии будет обходиться вам в 0,75 доллара или менее 30 рублей в месяц.
Мобиль-ID надо активировать. Я использовал для этого традиционную ID-карту, просто зашёл на сайт, используя инстукцию, полученую у оператора и активировал. Минутка.

Первым делом заглянул в банк. Впереди командировка, надо бытовуху оплатить. Идентификация по мобиль-ID занимает на одно движение больше, чем с ID-карточкой: вы делаете выбор, после чего в системе и на мобильный телефон приходит контрольный код. Подтверждаете его, для чего вводите PIN-код вашего мобиль-ID и Вы в системе. Это было "три". Можете пользоваться банком. Точно такая же последовательность действий при пользовании любой госуслугой. Даже пингвин запутаться не сможет.

О деньгах. 0,75 доллара, 10 крон или 27 рублей не сильно увеличит ежемесячный счёт за мобильный телефон пользователя. С другой стороны, инвестору - например, мобильному оператору чрезвычайно просто и удобно рассчитать срок окупаемости системы. Положим, у него миллион пользователей - значит 750000долларов в месяц. И если на внедрение решения было потрачено 5 миллионов долларов, то срок окупаемости будет короче беременности.

Мобиль-ID: всем будет хорошо! Пусть всегда буду я!!

Эстонский опыт: самые востребованные госуслуги ТОП-3

Самой востребованной госуслугой Эстонии является "электронная налоговая". Предприниматель - руководитель или бухгалтер - как минимум 2 раза в месяц посещает эту систему. К 10-му числу каждого месяца мы декларируем в ней налоги, которые оплачиваем с оплаты труда персонала. К 20-му числу декларированию подлжеит НСО (НДС) за прошедший месяц. В случае различных налоговых несуразностей вебсайт налоговиков приходится посещать значительно чаще.

Граждане Эстонии подвергают серъёзной нагрузке системы налогового департамента в феврале-марте каждого года. Именно в это время ими предоставляются декларации о доходах за прошлый год. В случае предоставления декларации в электронном виде и в срок, возврат переплаченных сумм происходит в течение 5 рабочих дней. Поскольку большинство людей, как правило, переплачивают - например, это люди, имеющие ипотечные кредиты или платящие алименты - то неудивительно. что более 90% всех деклараций предоставляются электронно.

Следующей по популярности электронной услугой является авторегистр. Кризис сократил количество автомобилей в Эстонских семьях, но различные операции с ними и правами, приносят государству весомый доход в виде госпошлин. Кстати, с недавнего времени жителю Эстонии больше не надо возить с собой ни прав, ни техпаспорта. На основанийй любого удостоверяющего личность документа, любой полицейский может проверить и действие прав, и кому принадлежит автомобиль.

Впрочем и доходы, и автомобили на них покупаемые - это результат работы или бизнеса. Реестр предпринимательства или коммерческий реестр - это третья по востребованности электронная госуслуга. Быстрота с которой можно зарегистрировать фирму в Эстонии (18 минут!) иной раз приводит к тому, что регистрирруешь "лишние" фирмы, то есть попросту приносишь стране доход за то, что так и остаётся лишь регистрационным свидетельством.

У коммерческого реестра тоже бывают "горячие времена". Середина лета. Ведь 30 июня каждого года - это срок предоставления фирмами годовых отчётов. А с 2010 года их можно предоставлять исключительно в дигитальном виде. Непривычно для населения - удобно для государства. Ведь неправильный годовой отчёт в систему ввести не получается. Таким образом упрощается отчётность, ускоряя делопризводство.

В Москве был помпезненький форум. Но в Тюмени, ИМХО, круче.

Интернетом пользуется 82% граждан ЭР

Факты: из граждан ЭР Интернетом пользуется 82%, из людей, имеющих другое гражданство, — 65%. Среди пользователей Интернета, не имеющих гражданства Эстонии, людей старшего возраста немного больше, что означает — среди граждан Эстонии в этом смысле активнее молодежь и люди среднего возраста, говорится в сборнике Департамента статистики, анализирующем старение населения и его влияние на общество. Из живущих в Эстонии 20–64-летних 79% пользуется Интернетом, из них 46% — мужчины, 54% — женщины.

"Охват" населения, оступность Сети является ключевой предпосылкой для успешного внедрения государственных услуг. Ведь если доступа нет, то и клиента у госуслуги нет. Неудивительно, что в менее, чем 1,5 миллионнй стране в использовании находится миллион ID-карт. Ведь наше население, оно в принципе любит карточки. А крупнейшая корпоративная система торговых центров Kaubamaja/Selver, которая использует карточку клиента, насчитывает более 450000 клиентов-физлиц.

Так что вопрос "вводить или не вводить?" имеет один правильный ответ - вводите поскорее. И ID-карту, и СМЭВ (X-tee) в Эстонии, и, в первую очередь - однозначно восстребованные приложения и системы. Такие как коммерческий реестр или авторегистр.

Возьмём как пример Украину: население - чуть больше 45 миллионов человек (и 27 региональных субъектов по Википедии), в онлайне более 30% населения, 15 миллионов (ЦРУ подводит - данные старые, за 2008). Представим себе, что госуслуги работают... Это же какое существенное пополнение бюджета! Время внедрять, дорогие украинские коллеги.

О эстонских наградах в сфере электронного правительства и про чудо-банкомат

У нас, в Эстонии, пока только ещё будут выбирать лучший проект в сфере госуслуг. Если у кого есть интерес к ним, можно открыть этот сайтик, там кликать по линкам голубого цвета. Много чего любопытного найдёте на русском. Сам расшифровывать пока не буду. Работаю как ишаг.

А ещё у нас случаются инфотехнологичекие чудеса, например под новый год Дед Мороз установит чудо-банкомат, личный банкомат г-на премьер-министра, где он сможет получить свои евро. 

Западная Сибирь: путевые заметки

Пока космические корабли бороздят просторы Вселенной... Намеченным курсом внедрения трансакционных услуг огромная и прекрасная страна уверенно идёт в сторону модернизации и дигитализации. Экий у меня лозунг вышел! Теперь остаётся сказать, что "делегация ИТ-экспертов из Эстонии вызвала большой интерес форума" и привести путевые и непутёвые заметки.

Заметка первая, непутёвая: "Прожекты". Создалось впечатление, что "прожектёров от дигитализации в России не один пруд пруди." Это неплохо. Просто если "проекты ради проектов" начнут материализовываться, то быть госуслугам невостребованными, бесполезными. А бюджетным деньгам просра... ой, потраченными зря.
Заметка вторая, путевая: "Единая Россия". Видны стремление и воля федеральной власти привести в порядок "инициативу на местах". Ведь если 83 региона России и... самостоятельно и каждый что-то своё, уникальное, и одигитализирует, то получится.. Хаос. А регионы, они ведь напридумывать мастаки. К сведению.
Огласим весь список соискателей наград 10  лучших ИТ-Проектов для госсектора 2010 года. Дальше первого проекта в списке не пойду, система записи пациентов на приём "Электронная регистратура" за 0,8млн. долларов из Перми (молодцы!). В будущем "прилаживание" к системе авторизации пользователей - какой бы она не будет выбрана, и КИС "электронных больничных карт" - будет обязательно...
Заметка третья, нейтральная: "Ростелеком". PR-поход Ростелекома в регионы грубоват как-то: "Мы ваш регион за рубль оцифруем".. это похоже на "мы сделаем Вас счастливыми" из фильма "Москва-Кассиопея" детства. Дело в том, что "Кассиопея" боится, что уважаемый телеком станет посредством госуслуг качать их, региональный бюджет куда-то туда... и относится к заклинаниям гиганта скорее со здоровым недоверием, чем с одобрением.

Если для чего и нужен европейский опыт, так это для... того, чтобы узнать, какие системы госуслуг окажутся востребованными населением России, а какие.. можно бы и не внедрять. На этой мажорной ноте и закончу.
PS! B Тюмени понравилось очень. Город молодой, чистый, строящийся, динамичный. Люди хорошие, еда вкусная! А какие морсики! И конференция была организована замечательно, риспект "оргам!".

Тюмень: Инфотех-2010

Третий всероссийский форум "Электронное правительство - современный механизм управления регионом" и специализированная выставка "ИНФОТЕХ-2010" проходит в Тюмени 17-18.11.2010. Говорим о своё эстонском опыте - коммерческом реестре Эстонии (электронное правительство), а также о двух коропоративных системах - RS4 Cash collection и программе лояльности клиентов торговых сетей.
Кроме нас в состав делегации "Сборной Эстонии" в этом, одном из наиболее "продвинутых" электронных городов и электронных регионов России входят и другие лидирующие ИТ-фирмы Эстонии: MicroLink, Webmedia, Datel, Regio. Линки вставлены!!

В Германии раздают чипованные карты, "у нас" кампания мобиль-ID

Новые аусвайсы в Германии очипованы, как и наши ID-карты. Как пишет Heise Online, использование нового документа предусматривает наличие самого документа, устройства считывания для него и ПО, для этого предназначенного. Всё как в Эстонии или похоже очень.

Однако, как выяснили немецкие коллеги по информационной беузопасности, цитирую: "However, the required application can be compromised using DNS spoofing and a wrong SSL certificate." Чтож, этот риск при пользовании традиционным электронным документом, актуален.

Mobile-ID, он же мобильный-ID, услуга, которую вам предложит любой оператор мобильной связи (1, 2, 3) в Эстонии, поможет избавиться от такого риска. В настоящее время операторами проводится кампания по продвижению услуги, и до конца года использование её бесплатно. По причине лени раньше я этой услугой не пользовался, но на этой неделе начну. Вот сейчас по пути на работу приобрету SIM-карточку с поддержкой мобиль-ID и начну. О новых ощущениях от эксперимента напишу.

Янукович разрешил регистрировать предприятия через интернет

Президент Украины Виктор Янукович подписал закон, который устанавливает порядок проведения электронной государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. Одолжил новость здесь

Молодец президент Янукович! Браво, не откладывая в долгий ящик. Я вообще Украину люблю: за хохлушек, за Киев и лиман в Поповке (до Казантипа). За горилку, сало, бычков и пиленгасов :)

Пятый IceGov пройдет в Таллинне

Принято решение о том, что 5-ая конференция международная конференция IceGov по теории и практике электронного правительства пройдет в Таллинне Эта конференция является, наверное, крупнейшей конференцией по электронному правительству, проводимой в мире.

4-ая конференция закончилась недавно в Китае, предыдущая, 2009 года, была проведена в Колумбии. Сейчас известно, что конференция пройдет с 26 по 28 сентября 2011 года. Точное место в Таллинне пока не определено – для этого нужно провести тендер.

Конференция традиционно проводится под эгидой ООН. С эстонской стороны организаторами являются Академия э-Управления, Ассоциация ИТ компаний Эстонии и ИТ-кластер.

Задача состоит в том, чтобы собрать в Таллинне представителей из 60 стран.
Одна из идей, которые мы сейчас серьезно обсуждаем – сделать конференцию двуязычной (английский и русский), т.е. чтобы все доклады переводились синхронно на русский язык.

Риспект, уважуха и низкий поклон Олегу за наилучшую новость дня!

Сорри

Ввиду того, что я счас ишачу, как ишак, я подброшу ссылку на интересный проектик под названием "гослюди.ру", вот она. А там того-сего обильно и по теме наковыряется.
Будет мало? Милости прошу к Алёне Поповой

Электронная Тюмень?

Есть в России Сибирь, есть в Сибири Тюмень, есть в Тюмени нефть. Тюмень кормит пол-России, я так думаю. А ещё в Тюмени строят электронный регион, и проводят форум: http://www.infotex72.ru/.

Внедрение современных информационных технологий в сфере предоставления государственных услуг тесно связано с формированием системы «Электронного правительства», постепенный переход к которому должен привести  к заметному повышению качества и доступности предоставляемых услуг, упрощению процедуры и сроков их оказания, снижению административных издержек, избавлению от бумажных носителей информации и, в конечном счете, к еще большей открытости деятельности органов государственной власти.
В свою очередь Форум, проводимый Правительством области, отличная площадка, позволяющая продемонстрировать результаты, которых мы уже добились, и наметить перспективы развития, изучив опыт других регионов и ИТ-решения,  предлагаемые коммерческими компаниями в сфере информационных технологий.

Съездим. Посмотрим. Поработаем.

Модернизация страны чудес: no pasaran?

Вообще-то мне очень по-душе попытка Медведева модернизировать Россию. Ведь на дворе 2010 год, кризис, серия третья, а стране ещё водомеров-то нет http://realty.vz.ru/news/2010/10/7/2261.html
Но модернизировать-то надо, потому что иначе, если они (е-реформы) не пройдут, то и останется "всё как всегда" и "Открытый конкурс по выбору организации на право заключения государственного контракта на создание интернет-портала (веб-сайта) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 2010 году http://www.zakupki.gov.ru/Tender/ViewPurchase.aspx?PurchaseId=908886 с начальная цена в 5 млн.руб (160 тыщ долл.) будет-ей-богй-будет "прокатывать" и следущие 100 лет, до тех пор пока монархия не восстановится, и кому-нибудь не снесут головы :)

Своровано тут: http://evgeniy1001.livejournal.com/16455.html

Кемерово. Оффтопик

Кемеровская область - очень интересный регион России. На первое октября 2010 года в колониях Кемеровской области содержалось 23373 человека при лимите наполнения 29631.  Это примерно 1% всего населения области или 3% населения трудоспособного.
С начала 2010 года учреждения области получили финансирование в размере четырех миллиардов 141 миллиона рублей. Это на 33,6 миллиона больше прошлого года. На содержание спецконтингента потрачено два миллиарда 883 миллиона рублей.

Делим четыре миллиарда на двадцать три тысячи и получаем, что содержание одного заключённого в месяц обходится государству российскому в 20000рублей. Мать вашу, перевоспитывать преступников значительно выгоднее, получается.

Лебедь, Щука и Рак. И миллиарды.

Стремление дигитализировать Россию, озвучиваемое первыми лицами возрождаемой империи, поддерживается живой инициативой на местах. Конечно, она охватила не все регионы. Мне кажется, что это неплохо. Увы, "инициатива на местах" в российском контексте выглядит как басня о Лебеде, Щуке и Раке.
Многие проекты, о которых рассказано внизу, в подборке сообщений СМИ, будут востребованы в будущем. Это дигитализация документооборота (новость номер 7) и система судебных приставов (№6). А вот из пилотных проектов универсальной электронной карточки придётся выбирать - в сводке новостей упоминается сразу 2(№10 и №15). Вдруг оба из них окажутся успешными? Какой тогда? Тот, который дешевле?

А скольким проектам либо не материализоваться никогда, либо так и остаться невостребованными? Не смотря на миллионы (№2 и №3) или миллиарды (№11 и №13) бюджетных инвестиций, обречённых на реализацию. Могу поприветствовать инициативу Ростелекома (снова №13) явиться компанией, которая охватит комплексной услугой многие регионы России. Но не могу согласиться с тем, что электронное государство и инфраструктуру телекому - каналы связи и ЦОДы - следует объединять в "единую комплексную услугу". Пиво с шампанским в одном бокале не слишком правильно.
Почему? Потому что разработка, тиражирование и внедрение комплексных информационных систем на местах в регионах - это один рабочий процесс. А сеть, кабельная или беспроводная, и центры по обработке данных - это другой рабочий процесс, телекому родной. Предполагаемое привлечение российских разработчиков в роли сторонних субконтракторов выгодно, но является неким местом, где эффект оптимизации бюджета может сгинуть.

Выражаю риспект новому мэру Москвы, господину Собянину (№1)! Иной ИТ-проект можно и отменить, и приостановить. 23 миллиона рублей за дигитальный офис мэра - это не дигитальный офис, а тронный зал! Трон, на который не присесть. Неразумно много даже по-Московски. Прекрасный пример для россиян! Не бросайте деньги в дигитальные урны (№14)!
А мораль сей басни такова:
1.) координируйте то, что затеяли регионы - Лебедь, Щука и Рак,
2.) думайте о разумности-и-достаточности планируемых инвестиций.

Джинса от меня: набор новостей "вести с е-полей", электронное правительство, госуслуги:
1. 29.10 Mосква, http://www.sostav.ru/news/2010/10/29/cod22/ и http://www.izvestia.ru/moscow/article3147754/
2. 28.10 Архангельск, http://www.arnews.ru/news/1340824.html и http://www.news29.ru/sd_n.php?newsid=8646
3. 27.10 Челябинск http://urbc.ru/260812-v-chelyabinskoj-oblasti-pristupili-k-formirovaniyu-yelektronnogo-pravitelstva.html
4. 27.10 Орёл http://www.izvestia.ru/moscow/article3147754/
5. 27.10 Иваново http://ivanovoobl.ru/eventdetails.aspx?id=9195
6. 26.10 Хабаровск http://www.vostokmedia.com/n87906.html
7. 25.10 Федерально http://www.rg.ru/2010/10/25/ocifrovka.html
8. 22.10 Пилот по штрафам ГИБДД http://www.bfm.ru/articles/2010/10/21/shtrafy-gibdd-mogut-stat-elektronnymi-v-2011-godu.html
9. 22.10 Единый кинобилет http://edinros.ru/er/text.shtml?16/4110,100026
10. 21.10 Единая карта http://www.comnews.ru/index.cfm?id=57263
11. 21.10 Красноярск http://krasnoyarsk.rfn.ru/rnews.html?id=4868183
12. 21.10 КЧР, http://ug.rbc.ru/fnews/20/10/2010/485052.shtml
13. 21.10 Ростелеком http://www.comnews.ru/index.cfm?id=57262
14. 20.10 Е-выборы: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/10/19/412707
15. 20.10 Ставропольская карта (на иллюстрации): http://www.stav.kp.ru/daily/24578/748429/
16. 20.10 Якутия: http://www.1sn.ru/43130.html
17. 19.10 Ростов: http://e-gov.su/index.php?newsid=3760
18. 18.10 Калининградская обл.: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2010/10/15/412401
19. 15.10 О тендерах: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/10/14/412284
20. 15.10 Самара: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/247761/ministerstvo_lishili_svyazi
продолжение следует. 

ID-карточка против паспорта: что лучше?

ID-карточка, которая на картинке в нижнем посту -это универсальное удостоверение личности эстонского жителя. Она замещает паспорт во всех житейских ситуациях, включая путешествия по странам Евросоюза. По сравнению с паспортом у ID-карточки есть свои плюсы и свои минусы:
- Минус: въезд в страны "неЕвросоюза", то есть пересечение границ стран, в которых нужны въездные визы невозможно.
- Плюс: паспорт не даёт возможности воспользоваться электронными госууслугами, а ID-карточка даёт. С помощью читалки и программки. Впрочем если кому интересен процесс, то он подробно описан здесь
Маленьким, но очень важным плюсом электронного документа является то, что о и есть маленький. Размер - с банковскую карточку, а потому помещается в кошельке. Впрочем, документов на улицах Эстонии полицаи, как российские менты, не спрашивают, тут и паспорт с собой таскать не надо. Маленький плюс малозаметен.

На выходных я раскопал примечательный сайт в Рунете, на нём публикуются новости о состоянии электронных правительств у реальных государств бывшего СССР. Дотошные европейцы собрали и обновляют сайт в Википедии (англ.) и ведут базу данных о применяемых ими решениях для того, чтобы иметь возможность обмениваться опытом о проделанной работе и не повторять детских ошибок, которые совершались в разных странах. Наш корпоративный вебсайт тут.